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谁在为高考加分而动

2009-07-03 08:56:58 文章来源: 中国青年报

谁在为高考加分而动 究竟谁该为此承担责任

  今天(2日)上午,重庆市高考文科状元何川洋的父亲何业大告诉中国青年报记者,北大方面已经发来短信,称“北京大学已经决定不录取何川洋”。
  何业大对记者说:“我的娃(何川洋)把自己锁在屋里哭了整整一夜。”
  对于这样的结果,何业大带着哭腔对记者说:“现在整个家庭都快被搅散了,自己有种崩溃的感觉,不知道该如何面对孩子。”
  记者从重庆市招办证实,此次重庆市共查出31名违规修改民族成分骗取加分的考生。但对于有媒体报道的“31名违规考生中巫山县就占了19名”的说法,重庆市招办宣传科的工作人员没有正面回复。
  刚刚从巫山县招生办主任位置上被免职的何业大称:“‘巫山县有19名民族成分造假考生’的消息我也是通过新闻报道看到的,自己并不知情。”但据何分析,这些考生可能都是在外地就读报考的巫山县人。
  重庆市教委宣传科一名祝姓工作人员对此的回应是,“此事现在还在继续调查之中,结果出来了肯定会公布。”
  何业大对记者说,既然调查组查出了有31个考生民族成分作假,那就应该将他们的家庭信息完整地公布出来。“为什么独独盯着何川洋狂轰滥炸地调查、报道,难道就因为他考了一个状元吗?有没有想过这么大的事情他一个人能承受得起吗?”
  民族成分造假的考生,除了已经公布的巫山县招生办主任何业大之子何川洋和石柱土家族自治县副县长汤平之女汤蕤外,其他29人是何种背景?还有多少造假的权势家庭潜伏在加分名单中?造假考生应该承担怎样的后果?
  这些问题引起社会的广泛关注。
  还有多少加分造假的权贵家庭潜伏?
  从今天起,重庆市招生自考办公室再次通过招办公众信息网,向社会公示今年普招加分信息,逾7万考生榜上有名,占该市报考总人数的37%左右。
  根据公示名单,在剔除31名少数民族加分存在问题的考生后,有1万多名考生享受聚居区少数民族考生加分照顾。
  根据《重庆市2009年全国普通高等学校招生实施办法》相关规定,重庆市少数民族自治县(含民族乡)的少数民族考生可享受20分的高考加分照顾;散居在汉族地区的重庆少数民族考生、少数民族自治县的汉族考生,如报考重庆高校,则可享受5分的高考加分照顾。
  “在考生成分中作手脚,如通过更改民族成分获得加分照顾,是一种远离考场,难以察觉的隐形作弊。”21世纪教育研究院副院长、知名教育问题专家熊丙奇对记者说。
  其实这种考场外的隐形作弊并非易事,更改民族成分至少需要过5道关:1.出示父亲或母亲的民族成分证明;2.通过民族事务主管部门的审查;3.经公安部门审批;4.更改考生的户口簿和身份证;5.在高考报名点老师的监督下,报名参考,获得加分资格。
  有网友分析说:“一般老百姓哪里有能耐通过那么多机关的层层审批啊,能随意修改民族成分造假的人绝非普通人。”
  以此次重庆民族成分造假事件为例,重庆市组织的调查组共查出31名违规修改民族成分骗取加分的考生,其中被外界称为“造假状元”的何川洋,其父系巫山县招生办主任,其母为巫山县委组织部副部长、编办主任。
  6月25日,重庆市石柱土家族自治县副县长汤平也公开承认,其女汤蕤的民族成分确实被改动过,“后来发现犯了错误,又改回了汉族。”汤平认为是“办手续的工作人员出于好心,帮我和女儿把民族成分改成了土家族,还申请了少数民族加分”,他同时认为,因及时改正且没有造成后果,故没有形成违规违纪事实。
  看似层层严密、环环相扣的关卡在权钱面前是那么脆弱。重庆市招办主任邱可在接受新华社记者采访时总结了此次大规模民族成分造假的原因:
  一是个别家长和有关人员法纪意识淡薄,违规从异地迁移考生户口到聚居地并更改民族成分;二是少数区县个别户籍管理单位把关不严,违规将散居地民族考生户口迁移到民族聚居地报名参考;三是个别区县有关部门把关不严,将不符合条件的少数民族地区的汉族考生民族成分变更为少数民族;四是个别县的少数民族乡成立时间短,制度不完善,有关部门对政策的理解和把握不准,审批不规范。
  何川洋与汤蕤出自“权贵之家”,其他29人是何种背景?除去这31人,还有多少潜伏的造假人员没有被揭出?
  何业大认为,不公布其他作假考生的家庭信息只处理何家的做法非常不公平,“为什么单独关注我的娃,社会要讲公平,但不能只处理我一家人,其他人的信息现在都没有公布,而我们家却承受了这么大的压力,这也叫公平吗?”
  重庆市招办表示,欢迎社会继续就违规享受高考各类加分资格的考生进行举报,一经查实,将依据教育部和重庆市有关规定严肃处理。
  敲开加分俱乐部大门的还有金钱
  轻而易举敲开高考加分俱乐部大门的敲门砖,除了权力,还有金钱。
  6月中旬,辽宁省盘锦市的王先生致电中国青年报,称“孩子的老师曾给我打电话,问是否愿意给今年参加高考的孩子办个体优生,说花3万块钱就可以弄到一个指标。孩子当时也征求过我的意见,我的想法是:不就是10分嘛,多下点工夫学习就能考过来了。所以就没办。”
  几天后,王先生就听儿子说,班上一个连走路快了都气喘的胖子也成了足球项目体优生。
  王先生上网查询“2009年辽宁省普通高考体优生测试合格名单”后发现,孩子就读的盘锦市某重点中学有47名考生在合格名单之列,而该中学今年参加高考的考生总数也不过800多人。
  孩子还没进考场就先落后了别人10分。这令王先生非常生气,“高考不是孩子们之间的竞争,而成了父母之间的竞争了”。
  高考成绩公布后,王先生的孩子考了615分。在辽宁,这个分数能够上一个不错的学校,“但专业就不能够保证了”。王先生并不后悔当初没有花3万元钱买体优生资格,“对这个东西,我从一开始就是憎恨,社会上存在很多凭借手握的特权和金钱而牟取利益的事情,但当这样的事情发生在高考中时,我还是感到非常气愤。”
  王先生认真研究了共计1865名的“2009年辽宁省普通高考体优生测试合格名单”后,认为体优生合格名单存在以下分布特点:
  一、在经济相对发达的地区,体优生人数较多,而经济不发达的地区,体优生人数相对较少。如沈阳352人、大连226人、鞍山174人、本溪148人、盘锦97人,而铁岭和葫芦岛分别只有18人和14人。以盘锦和铁岭两市为例,盘锦市总人口127.1万人,此次通过体优生测试的有97人;铁岭市总人口302万人,而此次体优生测试合格的只有18人。
  “体优生怎么都跑到经济发达地区去了?”王先生反问道。
  二、经济发达地区测试项目繁多且大都为不好准确评估的项目,而经济不发达地区测试项目少、多是可以准确测试和评估的田径项目。
  盘锦市有35名考生凭借田径项目获得体优生称号,其余62名考生的项目均为车辆模型、航海模型、无线电测向、健美操、乒乓球、足球、象棋、散打等,而铁岭市的18名体优生中除了4名参加的是散打、健美操、篮球项目外,其余均为传统的田径项目。
  三、位于中心城市的重点高中获得体优生称号的人数众多。
  以本溪市高级中学为例,2009年该校有77个考生获得了体优生称号,这个数字甚至大于铁岭和葫芦岛两个地级市获得体优生称号的考生的总和(32人)。
  在本溪市高级中学77名获得体优生称号的考生中,仅有3名考生是凭借传统的田径项目获得的,其余74名考生的项目多为航海、航空模型,足球,篮球和国际象棋。
  在辽东地区一所重点高中执教的教师向记者透露,每年该校的校领导都会亲自出动,将学习成绩排名前50的学生家长找来谈话,只要家长愿意出1万~2万元不等的费用,学校就会让其子女获得二级运动员证书,凭此就可在高考时加10分投档。
  是否应该取消造假考生的录取资格?
  在“百度重庆南开中学吧”,有人贴出了何川洋的高考成绩:语文121,数学145,外语131,文综262,总分659。
  何川洋此前称,他已与北大重庆招生组签下了预录取的协议。此前,北大招生办公室主任刘明利在接受记者采访时曾表示,“北大将坚决支持重庆市招办的决定,绝不姑息错误的行为。目前,北大招生办正进一步关注事态的发展,慎重对待每一位考生,力求不姑息、不冤枉,以此教育学生健康成才。”
  而何家今天凌晨收到的短信意味着,何川洋今年已与北大无缘。
  依据国家民委办公厅、教育部办公厅和公安部办公厅《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》(以下简称《通知》)的规定,“对于弄虚作假、违反规定将汉族成分变更为少数民族成分的考生,一经查实,由省级教育行政部门或其委托的招生考试机构取消其考试资格或录取资格,并记入考生电子档案。已经入学的,取消其学籍。”据此《通知》规定,何川洋尽管考出了令人羡慕的优异成绩,一旦被取消录取资格,也有可能面临无学可上的窘境。
  重庆市教委宣传科的祝姓工作人员对中国青年报记者称,“是否会取消何川洋的录取资格还在研究之中,一旦有消息就会通过新闻发布会的形式公布”。
  在接受中国青年报记者采访时,何业大反复表示,三年前修改何川洋的民族成分时,自己还不是巫山县招办主任,妻子也非巫山县组织部副部长,既然现在组织上已经做出了免职停职的决定,“我们有错就让我们来担责,希望放孩子一条生路”。
  何业大对记者说:“我这个娃既然能考这么高的分数,以后肯定也是一个对社会有用的人,让一个还不满18岁的孩子(据何业大透露,何川洋为1991年12月生)承受这么大的压力,这是何必啊!”
  那么究竟该谁为此付出代价,承担责任?
  新华网的一篇评论认为,考生大多已经年满18岁,应该能够清楚意识到弄虚作假更改民族成分行为的性质与后果,作为成年人理当为自己的行为与选择承担责任。如果发生考生弄虚作假更改民族成分事件后,以主要是家长责任为由而不取消考生录取资格,势必会对弄虚作假更改民族成分行为起到助长作用。
  熊丙奇并不赞成将“高考移民”、“变更民族成分”等违规行为的惩处指向考生的做法。熊丙奇对记者说:“不建议将惩处指向考生并非同情心泛滥,不分是非,而是因为这些行为往往是家长操作,孩子被动跟随。考生的被动行为,与高考主动作弊是完全不同的性质。”
  熊丙奇分析道,如果仅仅是取消加分资格,而其父母也安然无恙,这样的违规几乎等于“零成本”,必然难以服众,也会鼓励更多后来者。如果取消其高考成绩,而对其父母没有任何惩处,何川洋在内地的高考计划招生之外,并非没有出路,根据他的裸分成绩,他完全有可能被境外名校录取,就如香港城市大学当初录取在内地被取消上清华大学资格的“高考移民”一样。
  熊丙奇认为,何川洋已经在高考前取消加分资格,比较适宜的惩处是,开除其父母的公职。“以取消受教育者升学考试资格的方式治理高考违规,是不理性的。只有加大对公权力的约束,即对公职人员的子女上学情况进行监督,进而对公职人员本人问责,才能既保障学生的受教育权利,又维护公平公正的考试秩序。”熊丙奇说。
  (本报北京7月2日电 记者 田国垒)

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