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  12月20日下午,山东省商务厅、财政厅联合召开专家评估论证会议。与会国内知名专家对山东追溯体系全产业链追溯、二维码查询、轻资产管理、标准化建设等可复制推广的典型经验高度评价,省平台、烟台苹果、临沂水蜜桃追溯体系建设顺利通过专家论证。

  根据我省规划,重要产品追溯体系争取到2020年加快形成覆盖全省、先进适用的重要产品追溯体系,形成完整的“来源可查、去向可追、责任可究”追溯信息与信息共享机制,提升产品质量安全与公共安全水平。

  2016年7月,山东省中标国家重要产品追溯体系建设示范项目。一年多来,我省着力加强设计创新,努力推进主体追溯向客体追溯转变。

  我省选择基础条件较好的德州、莱芜、济宁、菏泽四市,推进以生鲜食品为重点的重要产品追溯体系建设。支持超市、批发市场等关键环节实施电子结算系统升级改造,适度扩大追溯节点覆盖面,支持与种养殖环节追溯信息对接,鼓励开展追溯体系建设创新,建立可持续运行的长效机制。

  提升追溯体系效能。围绕对接生产信息、拉伸追溯链条,全面提升流通追溯层级;同时,广泛应用二维码等先进适用追溯技术,提升用户体验。一是探索食用农产品可追溯商试点,创建可追溯商规范和标准,重点培育具有严格的质量控制体系、社会化检验检测体系和全链条追溯信息体系的优势企业,积极向社会宣传推介。二是在全省规模较大的连锁超市开展“直供菜”追溯体系建设,对连锁超市生鲜配送中心ERP系统进行追溯改造,实现“直供菜”二维码溯源查询。三是推进省级以上“老字号”企业开展产品追溯,通过追溯体系建设完善对“老字号”的品牌保护。四是推进中药材流通追溯升级工程,以我省道地中药材阿胶、西洋参为重点,结合优势品牌企业打假防伪,推进“一品一码”追溯体系建设。五是开展山东特色产品追溯体系建设,选择扒鸡、海参、苹果、水蜜桃等我省特色产品重点生产企业,打造品牌化生产、规范化经营、信息化追溯的绿色供应链。

  建设重要产品追溯管理平台。按照统一、规范、效能的原则,规划建设全省重要产品追溯管理平台,并实现与各市平台的互联互通、协调运作;汇集企业生产经营信息,形成权威统一的追溯大数据库;完善政府追溯数据共享交换机制,并依托追溯管理系统建设一站式公共服务平台,对社会有序开放追溯数据资源,探索追溯数据增值利用。

  与前期肉菜流通追溯体系建设不同,我省重要产品追溯体系示范建设更加注重客体信息采集,更加注重追溯信息的有效传输,更加注重信息反馈的消费体验感,更加注重系统标准化建设和平台接入的开放性。

  突出生鲜蔬菜质量的追溯信息采集。我省追溯体系示范建设将生鲜蔬菜追溯信息采集,从称重环节移植到检测环节,通过加强对生鲜蔬菜的检验检测获取追溯客体质量信息。一是升级改造连锁超市配送中心,加强检测能力建设,落实食品安全法“批批检”要求,实现对商品质量信息的全面采集。二是加强食用农产品可追溯供应商、“老字号”企业、特色产品企业检验检测能力建设,及时上传企业自检和社会检测信息,满足消费需求对追溯商品质量信息要求。三是全面落实生鲜蔬菜产地证制度,在一级批发市场进场环节配备高拍仪,将纸质产地证转换为数字文件,实现追溯信息的无限拆分。

  突出追溯信息传输与企业资源管理系统对接。为有效解决前期肉菜流通追溯体系与企业经营管理“两张皮”问题,加强追溯试点示范企业信息化建设:对信息化基础较好的连锁超市、大型生产企业,采取CS方式与省平台链接,对企业ERP系统进行追溯信息化改造,实现商品检测信息与配送批次的逐一对应;对信息化基础较为薄弱的可追溯供应商、“老字号”、特色产品企业,采取BS方式与省平台链接,由省平台集成企业所上传的追溯信息。同时,采取统一标准、分级发码的方式,由省和各市平台分别与所辖追溯试点示范企业开展数据交换,对符合标准的追溯产品赋予追溯二维码,不符合标准的产品不赋码。既保证了二维码追溯产品信息的真实性,又可督促企业及时上传追溯信息。

  突出追溯信息反馈的应用性和消费体验感。为拓展追溯大数据应用的广泛性,设计了三个层面的应用程序。一是基于政府管理者应用的的数据模型,包括追溯产品量价分析、追溯企业经营状况、追溯信息异常监控等。二是基于追溯试点企业应用的数据分析,包括追溯产品加权指数、本企业追溯产品销售情况等。三是基于消费者应用的二维码查询,采用手机微信扫码程序,不用下载专用APP软件,提高消费者应用普遍性,同时规定追溯信息所包含的经营者、产品质量等信息内容,增强消费体验感。

  省商务厅联合山东省标准化研究院、山东商职院、中检集团山东公司、上海中信信息等单位,联合发起制定《食用农产品合格供应商通用规范果蔬》(T/SDAS5-2016),由山东标准化协会发布实施,该标准规定了果蔬类可追溯供应商在质量控制、产品检验、产品追溯、标识、管理体系建立与实施、评价与改进等方面的通用要求。同时,深入推进追溯体系标准化研究,提出了《山东省重要产品追溯标准化工作方案》,拟制定一整套食用农产品标准体系,包括三大类共39项细则标准,由省级配套资金提供支持。

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