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  《商务部等13部门关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项的意见》(商秩发〔2016〕427号)(以下简称扩消费专项行动)印发以来,各部门认真落实文件要求,结合自身职责,采取有力措施,推动扩消费专项行动有序开展。

  一、强化创新驱动,推进融合发展

  各部门大力推动新技术应用,优化资源配置,促进跨领域融合发展。发展改革委印发《“互联网+”高效物流实施意见》,推动大数据、云计算、物联网等先进信息技术与物流活动的深度融合。科技部将智慧物流技术开发和应用列入“十三五”现代服务业科技创新专项规划。交通运输部推动现有交通运输、商贸物流、邮政快递、供销等网络设施融合发展,降低城乡物流费用;出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及相关配套文件,规范网约车行业发展。商务部印发《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》,推动中华老字号传承与创新。

  二、深化流通改革,释放消费活力

  国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知(国发〔2017〕5号)提出20条工作举措,大幅度放开会计审计、建筑设计、评级服务等服务业领域的外资准入限制。发展改革委在浙江省开展商业用户自主选择执行商业行业平均电价或峰谷分时电价试点,降低企业用能成本。税务总局落实总分支机构汇总缴纳企业所得税、增值税政策,取消“汇总纳税企业组织结构变更审核”。海关总署积极落实广州白云机场等19个口岸设立进境免税店有关文件要求,明确监管事宜。商务部对平行进口车强制性产品认证制度等7个方面提出改革措施,扩大平行进口试点范围。

  三、调整供需结构,促进供需衔接

  商务部会同发展改革委利用国家专项建设基金支持全国农产品流通骨干网建设,安排资金75亿元,支持138个农产品批发市场项目建设。财政部、商务部印发《关于开展2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》,安排36亿元资金,在23个省区市240个县开展电子商务进农村综合示范,重点支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制,推动农村产品标准化、品牌化建设。统计局建立反映新业态变化情况的网上零售统计,完善内贸流通统计监测,有效引导供给精准对接需求。商务部印发《关于做好“十三五”时期内贸流通统计监测工作的指导意见》,修订商贸服务典型企业统计、生活必需品市场监测等报表制度,健全商务大数据,促进供需衔接。

  四、净化消费环境,倡导绿色消费

  各部门下大力气开展消费环境整顿和规范工作,以信用建设、标准化等手段建立健全长效机制,培养绿色消费观念。发展改革委、人民银行会同多部门签署3个联合激励备忘录、7个联合惩戒备忘录。工商总局等部门开展“反炒信”联合行动,针对电子商务领域和分享经济等领域构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。质检总局开展首批33家标准化服务业试点项目,加快培育发展标准化服务业;在农产品冷链、快递封装和物流运输方面强化重点领域标准修订工作;联合工业和信息化部等部门着力推动建立统一的绿色产品体系,开展绿色产品标准体系顶层设计,印发绿色制造标准体系建设指南。

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